1.1. Экспертный совет (далее - Совет) при Комитете по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации (далее - Комитет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, регламентом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, положением о Комитете по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и настоящим Положением.

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1. Разработка рекомендаций по совершенствованию национальной политики в области развития отечественного виноделия, производства и оборота алкогольной, табачной продукции, пива и других спиртосодержащих напитков, а также безалкогольных напитков, лекарственных, лечебно – профилактических и диагностических средств, содержащих этиловый спирт, и придания мирового статуса русским водкам. Определение мер по борьбе с незаконным производством и оборотом алкоголя, включая усиление роли государства в этой сфере деятельности.

2.1.2. Правовая оценка законопроектов и проектов иных нормативных актов, регулирующих эту сферу деятельности, включая налоговое и таможенное законодательство.

2.1.3. Рассмотрение и разработка предложений к проектам законов и иных правовых актов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2.1.4. Организация и проведение экономико-правовых исследований в области регулирования, производства и оборота вина, этилового спирта, алкогольной, табачной, спиртосодержащей продукции и пива, а также безалкогольной продукции, лекарственных, лечебно – профилактических и диагностических средств, содержащих этиловый спирт.

2.1.5. Решение иных задач, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

3.1. Совет осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Проводит предварительную экспертизу законопроектов и проектов иных нормативных актов Государственной Думы, находящихся на рассмотрении Комитетов;

3.1.2. Разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений к законопроектам и проектам иных нормативных актов Государственной Думы, находящихся на рассмотрении Комитета;

3.1.3. Разрабатывает предложения по основным вопросам разработки национальной политики в области виноделия, производства и оборота алкогольной, табачной продукции и пива, а также безалкогольных напитков, лекарственных, лечебно – профилактических и диагностических средств, содержащих этиловый спирт. Оказывает помощь депутатам Комитета в подготовке проектов законодательных актов и поправок к действующим законам по всем вопросам, изложенным в разделе 2.

3.1.4. Рассматривает проекты Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, а также проводит оценку законопроектов, находящихся на рассмотрении иных Комитетов Государственной Думы;

Совет осуществляет возложенные на него функции в соответствии и на основании распоряжения Председателя Комитета и председателей подкомитетов Комитета.

4.1. Состав Совета утверждается решением Комитета.

4.2. В состав Совета включаются:

а) Председатель Совета
б) заместители Председателя Совета
в) Ответственный секретарь Совета
г) Эксперты

4.3. Кандидатуры Председателя Совета, его заместителей и Ответственного секретаря Совета утверждаются на заседании подкомитета по налогам по Предложению Председателя подкомитета. 4.4. Председатель Совета (или один из его заместителей по его поручению):

а) организует работу Совета;
б) созывает заседания Совета;
в) председательствует на заседании Совета;
г) направляет членам Комитета (подкомитета) материалы и документы, связанные с деятельностью Совета;
д) приглашает для участия в заседании Совета и его рабочих групп представителей государственных органов, экспертов, специалистов;
е) информирует членов Комитета (подкомитета) о выполнении решений Комитета, а также о деятельности Совета;
ж) выступает на заседании Комитета (подкомитета).

4.5. При производственной необходимости в состав Совета совместным решением Председателя подкомитета по налогам и Председателя Совета могут быть введены новые эксперты.

- Член Совета вправе:

- Вносить предложения по повестке дня, по порядку проведения заседания Совета;

- Вносить поправки к проектам документов;

- Вносить предложения по основным вопросам разработки национальной политики в области виноделия, производства и оборота алкогольной, табачной, спиртосодержащей продукции и пива, а также безалкогольных напитков, лекарственных, лечебно – профилактических и диагностических средств, содержащих этиловый спирт;

- Требовать постановки своих предложений на голосование;

- По поручению Председателя Комитета или председателя подкомитета выступать на заседаниях Комитета и подкомитета;

- Пользоваться другими правами, предоставленными настоящим Положением.

5.2. Член Совета обязан:

- Соблюдать Положение о Совете, повестку дня и требования председателя Совета;

- Выступать только с разрешения Председателя Совета.

5.3. Члены Совета выполняют свою работу в Совете на безвозмездной основе.

5.4. Члены Совета участвуют в работе Совета без права замены.

6.1. Совет осуществляет свои функции путем проведения заседаний и организации рабочих групп. На заседании, в порядке, установленным настоящим Положением, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета.

Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.

Созыв заседания осуществляет Председатель Совета.

Внеочередные заседания созываются Председателем Совета.

6.2. Председатель Совета сообщает о его времени и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах вынесенных на его рассмотрение.

Членам Совета предоставляются проекты документов, подлежащих рассмотрению на заседании, не позднее, чем за семь дней до их рассмотрения на заседании Совета.

Проекты документов, полученные членами Совета в порядке подготовки к очередному заседанию Совета, а также содержащиеся в них сведения не подлежат публичному распространению до официального утверждения указанных документов, если иное не предусмотрено настоящим Положением. В случае невозможности присутствия на заседании, член совета вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании Совета и учитывается при голосовании.

6.3. Поступающие в Совет материалы обобщаются для внесения вопроса в повестку дня заседания Совета.

6.4. В первоочередном порядке на заседаниях Совета рассматриваются предложения Председателя Комитета и председателя подкомитета, а также вопросы, связанные с проектами нормативных актов, рассматриваемых на очередном заседании Комитета (подкомитета).

6.5. Для работы, связанной с рассмотрением вопросов, имеющих особо значимый характер, а также для осуществления функций Совета по отдельным направлениям деятельности или для работы по отдельным законопроектам из числа членов Совета создаются рабочие группы.

6.6. Рабочие группы экспертов являются постоянно действующими органами Совета. Состав рабочих групп, их руководитель, а также рассматриваемые ими вопросы определяются совместным решением Председателя Комитета и Председателя Совета.

Рабочие группы осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с аппаратом Комитета. 6.7. В случае необходимости для рассмотрения вопроса Совет может затребовать заключение независимого эксперта или экспертной организации.

6.8. Решения Совета оформляются в виде экспертных заключений и подписываются Председателем Совета, а в его отсутствие его заместителем. Заинтересованным лицам может направляться выписка из решения.

6.9. Решение об отложении рассмотрения вопроса с указанием конкретного срока повторного рассмотрения может быть принято Советом при наличии следующих обстоятельств:

а) необходимости провести дополнительную экспертизу предоставленных документов;

б) необходимости предоставить дополнительные документы;

в) невозможности рассмотреть вопрос в отсутствие одной из заинтересованных сторон.

6.10. Заключения и решения рабочих групп подписываются руководителем группы.

7.1. Решения Совета носят рекомендательный характер.

7.2. Члены подкомитета вправе участвовать в заседаниях Совета.

7.3. Совет вправе обратиться к Председателю Комитета с предложением о внесении изменений и дополнений в принятые Комитетом или одним из его подкомитетов решений.

7.4. Техническое и организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат Комитета.